人口發展

加拿大人口發展概況 - 成長動因、勞動市場、重點城市前景

最後更新於: October 25, 2023

人口

3845.4萬

總和生育率

1.47 人

年齡中位數

40.4 歲

扶養比

52.2 %

預期壽命

82.8 年

淨遷移

6.5 ‰

主管摘要

與許多其他發達國家一樣,加拿大正面臨人口老齡化和生育率下降的問題,儘管持續的移民以及女性和老年人更多地參與勞動力將確保勞動人口的絕對值繼續擴大,但從長遠來看,勞動力佔總人口的比例將會縮小。在過去的幾十年中,全國人口一直在穩定成長,儘管與其他G7國家相比,加拿大擁有相對穩健的人口成長,但自1990年以來,人口成長速度已經從1.5%下降到2021年的0.6%,2022全國人口為3890萬人。

人口成長放緩來自於全國的生育率仍然保持著緩慢下降,2020平均每名婦女生育1.4名孩子,低於OECD平均的1.6。聯合國預計,2040年全國的死亡人數將超過出生人數,呈現負成長,而成長的推動力將完全來自於移民,未來幾十年內移民所帶來的人口成長率將穩定保持在0.6%左右。

多年來,加拿大一直試圖吸引永久居民以保持人口和經濟成長,當前的Trudaeu政府更是持續推進相關的發展,以去年為例,全國接納了 431,000 名永久居民,這是其整個歷史上最多的一次。移民在人口中所占的比例是G7國家中最高的,超過 830 萬人,接近四分之一的人口。 政府更是在2022年底時,宣佈了要在2025年起,每年引進50萬位新移民的政策,官方也預計到2036年移民佔比總人口將會達到30%。

儘管移民繼續推動人口成長,並且現今勞工年齡人口占總人口的比例為64.8%,仍然高於其他G7國家,尤其是日本(不到 60%),但它並不能完全抵消人口老齡化的影響。隨著戰後嬰兒潮一代開始退休,工作年齡人口的成長將會快速放緩,從 2016 年到 2021 年,65 歲以上的人口數量成長了 18.3%,達到 700 萬。這是 75 年來的第二大增幅,僅次於 2011 年至 2016 年的增幅 (+20.0%)。在未來十年,工作年齡人口比例將逐步下降,到2030年下降到63%。

雖然其他G7國家也經歷過戰後嬰兒潮,但與其他G7國家政府不同,加拿大政府至今拒絕提高退休年齡,仍保持在65歲。領取養老金的人數急劇增加,這將給國家的醫療和養老金體系帶來壓力。

人口成長
Note: (%)|2023後為預測(聯合國、國發會)

人口成長結構

人口結構之數據更新為2023年10月,其參照數據主要為聯合國人口資料庫,部分國家以該國統計處為主。所列數據皆為2022年(非2022年份則會另外註記)。

人口增加

327 千人

出生

376 千人

死亡

298 千人

淨遷移

249 千人

加拿大 - 歷年人口動能
Note: (%)|2023後為預測
加拿大 - 歷年人口年齡結構
Note: (%)|2023後為預測

自然成長率

2 ‰

淨遷移率

6.5 ‰

青年扶養比

24 %

老年扶養比

28.2 %

加拿大 - 年齡中位數
單位:歲
加拿大 - 2022年人口年齡分佈
來源:聯合國人口研究; OOSGA Analytics

文化概況

加拿大有超過 2500 萬位白人,佔總人口的近 70%。而其他數量最多的三個種族群體,東南亞人、華人、黑人,佔總人口的 16.1%。值得注意的是,2016年這三個族群的占比為13%左右,由於移民的持續流入,以及當地白人的生育率降低的趨勢,未來非白人族群的占比將越來越高。

而自 1969 年頒布《官方語言法》以來,英語和法語都是加拿大的官方語言,其中56.9%的人口以英語為第一語言,21.3%的人口以法語為第一語言。但隨著數位科技和國際貿易的發展逐漸有利於英語的使用,因此,法語在加拿大的使用率正在下降。

儘管政府依然朝著英語和法語地位平等的目標方向前進,但大多數講英語的人的雙語率仍然低於 10%,遠低於講法語的魁北克人(超過 40%),並且在魁北克,許多居民對於限制使用英語以維護法語地位表示不滿

種族分布

Canadian 32.3%, English 18.3%, Scottish 13.9%, French 13.6%, Irish 13.4%, German 9.6%, Chinese 5.1%, Italian 4.6%, North American Indian 4.4%, East Indian 4%, other 51.6% (2016 est. by CIA)

語言使用

English (official) 58.7%, French (official) 22%, Punjabi 1.4%, Italian 1.3%, Spanish 1.3%, German 1.3%, Cantonese 1.2%, Tagalog 1.2%, Arabic 1.1%, other 10.5% (2011 est.)

宗教

Catholic 39% (includes Roman Catholic 38.8%, other Catholic .2%), Protestant 20.3% (includes United Church 6.1%, Anglican 5%, Baptist 1.9%, Lutheran 1.5%, Pentecostal 1.5%, Presbyterian 1.4%, other Protestant 2.9%), Orthodox 1.6%, other Christian 6.3%, Muslim 3.2%, Hindu 1.5%, Sikh 1.4%, Buddhist 1.1%, Jewish 1%, other 0.6%, none 23.9% (2011 est. by CIA)

加拿大 - 教育分佈
Note: (%)
加拿大 - 各國教育比較(第三期教育)
Note: (%)

勞工市場概況

加拿大與其他先進國家相同,皆面臨著人口老齡化的問題。尤其是嬰兒潮一代隨著年齡成長並開始大規模退出勞動力市場,使退休浪潮即將來臨。在未來十幾年,國內工人與退休人員的比例預計將從 50 年前的 7 比 1 轉變為 2035 年的 2 比 1。

根據聯合國的數據,五分之一的加拿大工作年齡人口年齡在 55 至 64 歲之間——這是加拿大人口普查歷史上的歷史新高。一旦這批人完全退出勞動力市場,工作年齡人口的比例將近一部縮小。

而在勞動力需求增加的情況下,勞動力市場趨緊的跡像不斷增加。並且隨著在失業率創歷史新低,以及核心工作年齡段(25 至 54 歲)的勞動力參與率創歷史新高,這樣的短缺仍在不斷加劇,職位空缺在 2022 年第四季度仍然保持相對高的水位(855,890)。

而Trudaeu政府並沒有意願提高勞工的退休年齡,而是選擇繼續歡迎技術移民填補職業缺口。全國大約 75% 的人口成長來自移民,而在退休人數比新進勞工人數的情況之下,移民更是幾乎佔加拿大勞動力人口成長的 100%。

在2020年末的秋季經濟聲明中,政府承諾在 2022-23 年為 IRCC(加拿大移民、難民及公民部) 追加 5000 萬美元,以解決持續的申請積壓問題,加快處理速度讓熟練的新移民更快地填補關鍵的勞動力缺口。

加拿大 - 勞動參與率
Note: (%)
加拿大 - 指標族群佔比總勞動人口
Note: (%)
加拿大 - 三級產業勞工人口比例
Note: (%)

地區概況

加拿大主要分為十個省以及三個地區,在這其中,超過60%的人口分布在東南部,特別是靠近加美邊境(五大湖附近)的魁北克與首都渥太華所在的安大略省。而位於西部的英屬哥倫比亞省和Alberta省則佔總人口的25%。另一方面,三個地區(西北地區、努納武特和育空地區)雖然佔加拿大面積的三分之一以上,但由於其嚴寒的氣候,它們的人口僅占總人口的不到1%。

值得關注的是,在過去的二十年裡,西部的英屬哥倫比亞省和Alberta省在GDP和人口方面的成長都超過了位於東部的魁北克與安大略省。特別是Alberta省,自2001年以來,其總人口成長了近50%,遠高於全國平均的25.5%,而同期魁北克和安大略省的人口成長分別為17.5%和27%。

這樣的成長主要原因並非完全是因為人口大量遷移到西部,實際上,省際移民的人數與原籍省份的人口規模呈反比。僅有15%的加拿大人生活在與出生地不同的省份,而10%的人在另一個省份上大學。這與美國的情況截然不同,美國的內部流動性要高得多。例如,30%的美國人生活在與出生地不同的州,同時也有30%的人在其他州上大學。因此,儘管20年來淨省際移民流入約佔總人口成長數量的10%,但Alberta省人口成長的主要原因還是在於過去幾十年的國際移民數所推動。

儘管如此,近年來安大略省仍是移民人數增加最多的省份。根據去年移民署公佈的數據,這些移民主要來自經濟計劃和其他國家的難民。與此同時,鄰近的法語區魁北克省去年迎來了第二多的移民,2022年共有68,685名新永久居民,但其占總人口比例在四個省份中仍是最低的。

魁北克省省長François Legault去年多次表示,他的政府在移民問題上將保持謹慎立場,並不會大幅增加魁北克的新移民人數。他的移民部長克里斯蒂娜·弗雷謝特(Christine Fréchette)也表達了相同的觀點,這與其他三個省份對於移民抱持相對歡迎態度的政策有所不同。

加拿大 - 重點區域人口
註記:Unit: '000
加拿大 - 重點區域GDP
註記:Unit:加幣
參考資料
  • 經濟資料:OECD、世界銀行、IMF、當地政府統計
  • 貨幣轉換與推算:IMF數據為基礎
  • 經濟成長推估:OECD、IMF、OECD、EIU、當地政府統計
  • 人口資料:聯合國人口與發展委員會
  • 種族、文化、語言:CIA Factbook
  • 失業率估算:ILO、UNECE、當地政府勞工資料統計
  • 貿易資料:聯合國 Comtrade、UNCTD
  • ICT基礎建設:國際電信聯盟(ITU)
  • 數據統整與歸算:OOSGA.org
  • 分析:小組分析
作者:經濟小組

我們的經濟小組聚焦在各國的人口結構變化、私人消費、零售狀況、地緣經濟、以及相應的國家貨幣與財政政策進行追蹤與分析

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