2023年

泰國人口統計 - 成長動因、勞動力市場、國內區域發展前景

泰國的人口特徵似乎使其陷入了中等收入陷阱。 由於生育率保持低位、勞動力減少和人口持續老齡化,在不遠的未來,泰國將有很高的幾率大幅轉變其移民政策和推進人力資本培育的改革以減輕負擔。
Last Updated: February 22, 2023
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主管摘要

泰國的人口發展概況為何?

泰國人口在 2023 年約為 7000 萬,是東協國家中人口第四大的國家。儘管如此,由於人均GDP較高,其經濟排名第二。然而,泰國的經濟地位卻慢慢被鄰國趕上了。促使這一趨勢發展的主要因素即是其人口特徵的長期趨勢,當前國內的許多策制定也圍繞這一方面推進。

由於生育率維持在1.4左右的低位,人口持續老齡化,泰國已進入了老齡化社會。據聯合國估計,到 2021 年,全國 65 歲及以上佔比總人口將與韓國具有可比較性,分別為14.5% 和 16.7%,然而其人均收入卻比韓國低上5倍。

這類似於一些國家熟悉的中等收入陷阱。然而,就泰國而言,它卻是更沈重的問題,並可能引發人口危機。儘管人口仍在成長,且預計到 2028 年至 2030 年才會縮減。然而,隨著更多勞動力 (16-64 歲) 進入 65 歲及以上,人口結構已經開始緊張。勞動力佔百分比從 2021 年的 69.7% 下降到 2025 年的 67.8%。

移民也許是解決這一難題的關鍵因素。在近期的一項研究中更是發現移民為泰國經濟提供了巨大價值,貢獻了約 7.6%(2019年) 的勞動力和 4.3-6.6% 的 GDP(2010 年估計)。然而,根據國際勞工組織(國際勞工組織)所做的一項調查,泰國公民對移民工人的態度普遍是負面的。在調查中,72%的受訪者表示這些移民人口通常是犯罪來源;53% 的受訪者更表示,泰國不需要低技能的移民工作者。

這也是淨移民多年來一直在減少的原因之一,儘管泰國是一個有吸引力的目的地。在這十年間,泰國政府則必須要盡可能的轉變公眾態度,並且推進相關政策的制定,以進一步推動移民議程以減輕人口負擔。

有趣的是,在未來十年中,儘管人口增長緩慢,但泰國的家庭數量預計將大幅增加,從而導致平均家庭規模減少。1980 年,平均家庭人數為5.2 人,1990 年降至 4.4 人,2010 年降至 3.1 人,最後記錄為 2022 年的 3 人(人口和住房普查,2020 年)。

這種轉變是由不斷變化的社會模式和內部移民推動的,核心家庭變得越來越普遍,而大家庭則越來越少。城市化也繼續成為主要的人口趨勢,素叻他尼、清邁和合艾等城市與曼谷一起經歷了快速增長,曼谷是城市人口的主要關注點。雖然農村人口的比例隨著時間的推移有所下降,但到 2020 年仍接近 50%,根據世界銀行的數據,這對於中等收入國家來說已經很高了。這表明,即使在 Covid-19 中斷之後,大都市區仍將繼續擴張,城市化進程將持續下去。

Table of Contents
泰國 - 重點年齡佔比總人口比例
泰國 - 人口成長與衰退的主要動因
The Structure

泰國的人口結構趨勢如何?

來源:聯合國人口研究; OOSGA Analytics
The Culture

泰國文化分佈概況與趨勢為何?

根據CIA的統計,在泰國,泰國人是佔人口約 97.5% 的主要族群。 又可進一步分為四類,分別是中央山谷的中泰(暹羅); 東北部(呵叻)的泰國東部(老撾); 泰國北部的泰國北部(老撾); 和泰國半島的南部 Thain(Chao Pak Thai)。

由於其人口主要以泰國人為主,因此整個國家的語言和宗教信仰也相似,泰語是使用最多的官方語言,而佛教是最普遍的。

隨著泰國尋求更多移民以進一步填補人口差距,我們預計未來幾年會有越來越多的文化多樣性。 目前,在軍政府奪取政權後,來自柬埔寨、老撾,尤其是緬甸的移民勞工的絕對值預計會增長。 如果緬甸爆發大規模抗議活動,來自緬甸的難民也有可能進一步激增。 作為其最近的鄰國,泰國別無選擇,只能以增加政治不穩定為代價接納移民。

種族分布

Thai 97.5%, Burmese 1.3%, other 1.1%, unspecified <.1% (2015 est. by CIA)

主要語言

Thai (official) only 90.7%, Thai and other languages 6.4%, only other languages 2.9% (includes Malay, Burmese)

主要宗教

Buddhist 94.6%, Muslim 4.3%, Christian 1%, other <0.1%, none <0.1% (2015 est. by CIA)

泰國 - 不同階級教育總體概況
泰國 - 第三期教育人口比較
The Labor

泰國勞工市場分佈為何?

根據最新數據(2021年),泰國當前15-64歲的人口總數約為4989萬人。這是十年來首次跌破 5000 萬。然而,女性就業率的上升與相關的政策推動成功的在過去 9 年將勞動力總數保持在 4000 萬,不過在人口趨勢沒有逆轉的情況下,未來將無法持續。

按照目前的軌跡,泰國很可能將其退休年齡從 60 歲提高到 63 歲或 65 歲,儘管將政府的官方退休年齡推至 63 歲的議程進一步推遲正如內閣文件和 2017 年 9 月頒布的勞動保護法(第 6 號)BE 2560 所建議的那樣,它可能會在未來幾年內實施。

未來幾年,農民工對於低技能和高技能工作都將變得越來越重要。目前,缺乏高技能勞動力來支持政府的泰國 4.0 政策,該政策旨在推動該國的技術行業發展。這些熟練勞動力問題在很大程度上源於泰國表現不佳的教育體系,該體系在全球和地區排名都很低。國際貨幣基金組織將泰國列為64 個國家中的第 56 位。該國的英語水平甚至被英孚視為“非常低”,在所研究的 111 個國家中排名第 97 位。

過去二十年的教育改革執行不力且不一致,目前仍沒有對系統進行重大改革的計劃。因此,勞動力滿足企業需求的能力(在專業技能方面)可能仍低於全球標準。鑑於這種情況,政府將在預測期內放寬簽證限制,特別是研究和技術領域,僱傭熟練的外國工人將變得更加容易。勞動力和學生迫切需要加快數字技能培訓,但技能升級過程需要時間才能見效。

泰國 - 勞工年齡人口佔總人口比例
泰國 - 指標族群佔比總勞工人口
泰國 - 三級產業勞工人口比例
The Regions

泰國國內的區域發展概況為何?

主要城市/區域歷年人口總數|Unit: '000
主要區域歷年人均GDP|Unit: '000 Baht (Nominal)
參考資料
  • 人口年齡分佈與預測:聯合國人口資料庫|註:預測方式為取總和生育率、移民率、自然增長等主要指標數據之中位數做回歸推估|2021為當地政府與UN統計,2022後為預測。
  • 貨幣轉換與推算:IMF數據為基礎
  • 經濟成長推估:OECD、IMF、OECD、EIU、當地政府統計
  • 種族、文化、語言:CIA Factbook
  • 教育程度統計:世界銀行統計
  • 勞工參與:國際勞工組織(ILO)推算|2020後資料為OOSGA推算
  • 數據統整與歸算:OOSGA.org
  • 分析:經濟小組分析
  • Public attitudes towards migrant workers in Thailand: ILO
  • Immigrant contribution to Thai’s economy: OECD
  • Population and Housing Statistics: NSO
  • Project of Demographic Indicators: UN
  • Migration Report: UN
  • GDP of Provinces: Office of the National Economics
作者:經濟小組

我們的經濟小組聚焦在各國的人口結構變化、私人消費、零售狀況、地緣經濟、以及相應的國家貨幣與財政政策進行追蹤與分析

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