主題:政策

能源政策為何?

最後更新於:August 26, 2022

定義

能源政策為何?

能源政策為一個國家在其能源的供給(能源生產與進口)以及配給(能源/電力配送、定價、以及規範)。

能源政策涵蓋的範圍極廣,從民生用電與企業運營成本的角度來看,能源政策也關乎經濟政策;從進口能源、與出口能源的角度來看,能源政策也關乎到外交政策;從能源依賴與政治不確定性的角度來看,能源政策也關乎到了相應的國安政策。

在過去的上百年間,我們在提到能源政策時,其實討論的絕大多數都是煤炭、石油、以及天然氣等類型的化石燃料。所以對於缺乏天然資源的國家來說,其能源政策就處於很大的被動性。民生與工業用電的價格、供給量、運輸成本等都受制於石油輸出國,也是後來的石油輸出國組織(OPEC)。

然而這一狀況隨著美國1951年底,全球第一個小型核能反應爐發電廠(EBR-1)的建立,以及隨後艾森豪總統的原子和平(Atom For Peace)的發表,全球各國在思考其能源政策是,也開始往相應的能源組合(Energy Mix )方向思考。

隨著核能發電的技術越來越成熟,且民眾接受度越來越高後,核能在1990s才正式走進許多國家能源政策的計畫當中。雖然後來出於意外事故的關係,核能發電在台灣、南韓、德國等地,都出現了暫停。但隨著全球脫碳計畫,以及地緣政治的不穩定性,各國也開始重啟其核能計畫。

在現在,隨著各個領域技術進步的成熟,以及全球暖化的加劇,各國政府與許多國際組織,開始大力的推動再生能源的發展,像是太陽能、風力發電、以及各種再生能於手段,獲得了龐大的投資以及實際的導入。

從全球政府的角度來看,取代了原本的京都議定書(Kyoto Protocal),巴黎協定(The Paris Agreement)是最為主要引導各國能源政策發展的框架;而圍繞在這一大架構之下,各國政府也都有其自身的能源政策,譬如像是中國的十四五現代能源體系規劃;而在國家政府的大架構之下,地方政府也會有其相應的能源政策,譬如像是美國,六百多個地方政府也都各自起草其州政府、市政府的能源計畫。

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