MERCOSUR(南方共同市場)為何?如何運作?

最後更新於:September 23, 2022

定義

南方共同市場為何?

時常也在中文被譯為南錐共同體,抑或是其西班牙的簡稱MERCOSUR,南方共同市場(Southern Common Market)指的是由巴西、阿根廷、烏拉圭、以及巴拉圭於1991年時所成立的區域性貿易協定(RTA)。

而MERCOSUR基於民主憲章,並不允許非民主國家的加入並建立了自由貿易區和共同關稅協定。在2016-17年的期間,委內瑞拉就是因為國內的人權議題以及民主原則沒有被落實執行,而導致其成員國資格遭終止。

而不只是四個主要成員國,MERCOSUR還有7個聯繫成員國,撇開在2016年被終止成員國資格的委內瑞拉之外,南方共同市場幾乎涵蓋了所有南美的國家,包含智利、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多、蓋亞那、秘魯、蘇利南、以及主要成員國的巴西、阿根廷、烏拉圭、以及巴拉圭。

由於南方共同市場象徵著整個南美龐大的市場潛能,南美總體人口4.39億、GDP 3.25兆美金、健康的綜合生育率、以及豐富的天然資源等的這些特徵,南方共同市場發展也備受關注。

然而,雖然在成立之初,1990年期間,成員國之間的貿易往來成長高達10倍之多,但是在2022的現在,MERCOSUR的發展卻是步步困難,在2019年時,雖然其成功的與歐盟簽署了貿易協定,可以說是成立底來的最大突破,但因為種種原因,這一協定在簽署後仍然一直沒有被正式批准。

其中原因就包含許多歐盟成員國關注的環境保護(巴西雨林)議題;中國在南美逐漸擴張的影響力,也讓許多歐盟成員國質疑MERCOSUR成員國對於民主的承諾;其他還有如肺炎疫情、成員國之間的分化、再加上與美國之間的不穩定的外交與貿易關係等。

南方共同市場如何運作?

整個貿易集團的決策都是通過共同市場理事會(Common Market Council)去落實的,針對不同國家的經濟與外交政策,統合各個成員國在貿易層面上的規範與相關項目的推進,與許多貿易集團類似,決策的落實與否必須要成員國的一致同意,而這邊的成員國幾包含正式的成員國,也就是巴西、阿根廷、烏拉圭、以及巴拉圭。其他主要的單位還有:

  • Common Market Group: 協調成員國家的總體經濟政策
  • 貿易委員會:聚焦在相關貿易法規與政策是否落實執行
  • 議會(Parlasur):126名議員,主要是建議性質的角色
  • FOCEM:主要為協調該區域的基礎建設發展,基礎建設的投資則是由成員國家出資,並且以GDP為比例計算投資

 

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