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台灣人均GDP達3萬多美金,是亞洲除OPEC/OPEN+國家外最富有的經濟體之一,與南韓、日本、新加坡、紐澳以及香港並列。過去10年GDP平均成長3.2%,使其成高收入國家中成長最快的國家之一。
1960年代,台灣經歷經濟與產業改革以及快速社會發展,在美國國際開發署的援助(在 1945 年至 1965 年間提供的 40 億美元財政援助和貸款)下建設龐大工業基礎設施、通訊及教育系統,稱為十大建設與經濟奇蹟,使台灣成為亞洲四小龍之一,並進入發達經濟體行列。
出口導向工業化成長模式下,隨著經濟成長與薪資提高,許多勞動力密集度較高的產業在國際市場失去競爭力,當時企業端給予政府的壓力也逐日加大,隨著中國民國在辜汪會談後,台商對中國大陸的投資和貿易也終放寬,台灣往後的二十多年間,也逐漸的將勞工密集度較高的產能移往中國大陸。
隨著中國大陸的經濟迅速成長,對台灣所出口的產品需求也大大增加。在這樣的背景下,台灣的ICT產業、農林漁、甚至其他民生消費品,輸往中國的出口也在這期間迅速增加。儘管中國和台灣在這期間政治矛盾仍然存在,甚至加劇,但台灣的經濟成長主要來自於與中國之間日益密切的經貿往來。
然而,隨著中國的基礎建設日趨成熟,同時勞工和人才能力充足,中國政府和企業開始逐漸加強本土製造許多中間產品(台灣的主要出口品)的能力,並加大進口替代發展的投資。這樣的發展也迫使台灣出口中國的商品轉向以高技術含量產品為主,其他產業則被迫需要探尋新市場以挖掘成長動能。
即使是台灣的領先產業,面對中國本土龐大的勞動力市場、資本投入和不斷增強的創新能力,也使台灣面臨壓力。同時,在中美競爭的背景下,台灣失去了出口許多先進產品到中國的機會,而國內較小的消費市場(因為收入成長緩慢和低私人消費占比)也難以填補這一缺口。因此,隨著全球經濟在 2022-24 年逐漸陷入低成長甚至衰退,台灣將難以發揮其潛在的成長潛力。
雖然通過產業整合和本土創新能力的發展,可能有助於推動另一波的出口活力,但是中國在外交政策上的壓迫,以及對台灣貿易國的影響力,也使台灣難以參與許多區域貿易協定,例如 CPTPP。
台灣在未來的發展中,勞工生產力、中美外交、產業創新、以及區域經濟整合將是最重要的發展動力。
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GDP最新更新時間為2023年10月,更新資料為2022年之GDP產值在各個層面中的貢獻佔比總GDP之比例。資料取自於世界銀行、IMF、與當地政府統計,GDP貢獻來源預測取自EIU。
台灣的經濟健康狀況經歷了明顯的下滑,相對於中國和美國等外部市場處於相對穩定的時期。雖然以統計局所發表之數據來看,中國的消費市場保持其韌性,但成長速度也將會顯著放緩。在美國,儘管經濟數據明顯具有彈性,但庫存負擔卻蒙上了陰影。先進經濟體此前的貨幣政策緊縮以及銀行業信貸條件日益嚴格,預示著全球經濟前景黯淡。
全球增長前景疲軟不可避免地影響到台灣,導致其今年的出口勢頭預計將大幅降溫。全球金融狀況的大幅收緊和實際收入的擠壓將對商品出口國產生最嚴重的影響。儘管預計未來幾個季度亞洲地區經濟萎縮的速度將會放緩,但台灣的出口部門由於嚴重依賴中國大陸而特別脆弱,而中國大陸佔台灣出口的 30% 左右。半導體週期的持續低迷加劇了這一情況。台灣領先的半導體公司台積電報告也表示,半導體庫存調整時間比預期更長,預計到 2023 年第二季度末才會達到谷底。
鑑於目前的情況,由於融資條件更加嚴格、消費者信心下降以及經濟重新開放的影響減弱,預計私人消費也將放緩。作為回應,政府利用上一年未動用的稅收收入推出了一系列新的現金補貼。這項刺激計劃約佔台灣 GDP 的 0.6%,有望遏制今年剩餘時間內私人消費的下滑。
應對當前困難的經濟環境需要謹慎的平衡行為。考慮到嚴峻的外部挑戰和緩慢的國內復蘇,目前預計2023年GDP增速僅為0.1%,由於政府及時干預,勉強避免了年度收縮。
幾個關鍵因素支撐著台灣的短期前景。首先,今年台灣的出口業將大幅萎縮,幾乎所有產品類別都將呈疲態,以美元計算,3 月份出口訂單同比大幅下降 25.7%,這是自全球金融危機以來最大幅度的下降。來自中國大陸和香港的訂單受到的影響最大,同比下降近 34%。與此同時,來自美國和東協的訂單也出現小幅下降。因此,預計今年實際出口總額預計將收縮 8-10%。
儘管面臨這些挑戰,由於強大的財政緩衝,台灣的財政政策預計將保持支持性。2023 年預算已同比擴大 20% 以上,達到 2.7 億元新台幣(880 億美元),如果事實證明經濟衰退比預期更嚴重,則有可能採取額外的支持措施。可能的措施包括電價補貼或減少健康和勞工保險計劃。
最後,由於主要大宗商品市場回落、勞動力市場壓力持續疲軟、供應瓶頸出現改善跡像以及美元走強帶來的金融緊縮,通脹預計將繼續呈下降趨勢,今年將回落至2.1%。然而,新台幣貶值導致輸入性通脹壓力加大,構成重大風險。與此同時,台灣央行在連續五次加息後,可能會停止進一步加息,以應對增長勢頭放緩和物價壓力緩解的明顯跡象。根據目前的增長和通脹前景,預計 2023 年台灣的最終利率將穩定在 2% 以下,該水平可能仍低於中性水平。
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GDP最新更新時間為2023年10月,更新資料為2022年之GDP產值在各個層面中的貢獻佔比總GDP之比例。資料取自於世界銀行、IMF、與當地政府統計。
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隨著2020年立法院以及總統選舉後,民進黨拿下了多數席次,並且總統蔡英文的持續連任,也使立法相對變得容易。而在2022年末的選舉,國民黨在地方政府的選舉中同前次選舉,以顯著的差距拿下地方的勝利,同時較為年輕的民眾黨在選贏新竹市後,也成為了台灣首次拿下市長的第三黨。
台灣的政治結構為半總統制,以所謂的一府五院(總統府;行政院、立法院、司法院、考試院、監察院)落實中央政府的運營與互相的監督。總統主要負責既關係以及軍事、立法院長則具有通過或否決法案、政府預算、乃至是否發動戰爭的權利,而相關法案、法令也必須由立法院三讀通過,再經總統公布後生效。
而台灣的政治權利也分散於總統(蔡英文)、行政院長(蘇貞昌)、以及立法院,其中立法院也常常被理解為中華民國的國會;而行政院院長則有向立法院提出施政報告之義務,同時落實相關政策的執行;總統則是聚焦在政策的方向擬訂與啟動。
而隨著執政黨同時也掌握了國會多數席次,其在立法的流程也相對簡單,而國會佔比少數席次的反對黨則沒有一個具體的條文與手段去阻擋進程,所以時常在台灣政治中,佔比少數席次的反對黨會訴諸靜坐抑或是不參與投票的方式表達其訴求;然而台灣較高的媒體自由度,以及較為積極參與政治的民眾,也使執政黨在立法流程上,有議會之外的力量監督。
譬如在2006年由國民黨與親民黨議員所提出的對陳水扁總統提出罷免案,在未超過三分之二立法委員同意後,相關政治人物也組織人民上街,發起倒扁紅衫軍運動,並促進時任總統下台;而相關的事件也發生於馬總統時期與中國大陸之間的海峽兩岸服務貿易協議;以及自公投法通過後,由國民黨所組織發起的同性婚姻、能源政策、以及萊豬事件,雖然最後公投並未通過。
隨著2023年全球經濟成長放緩,關鍵政策重點將集中在振興家庭支出、應對台灣商品需求疲軟以及嚴格信貸條件對投資、就業和收入的影響。預計當局將採取多輪消費刺激措施來實現這一目標。然而,預計 2023 年 4 月的撥款將為每戶提供 6,000 新台幣的一次性補貼,但可能會轉用於家庭儲蓄,以應對消費者信心下降和經濟不確定性升級的情況。
在她任期的最後一個完整日曆年中,蔡英文和民進黨將解決她的政策議程中概述的長期目標。解決代際平等、擴大社會住房以及加強兒童保育和老年人護理支持將是首要任務。雖然政府計劃在 2023 年 9 月再次提高最低工資,但與前幾年相比,預計增幅相對較小。預期的經濟放緩可能會限制私營產業薪資的大幅成長。儘管如此,隨著成長前景的改善,實際平均工資水平預計將在 2023 年停滯不前,預計將在 2024 年反彈。然而,官員們可能會面臨生活成本飆升、迫在眉睫的產業競爭威脅以及來自中國的人才挖角等問題。
未來五年,基礎設施前瞻發展計劃和“5+2”產業創新計劃將推動國家基礎設施升級和刺激投資。政府將重點發展數字基礎設施,培育可再生能源和下一代信息技術等“六大核心戰略產業”,以吸引未來的外國投資。
2021年,台灣向受中美不和影響的國內企業提供補貼貸款和加快土地收購等經濟激勵措施,以鼓勵生產從中國回流。這些措施旨在利用台灣企業的努力來減少其供應鏈對中國大陸的依賴。在地區地緣政治緊張局勢不斷惡化的情況下,投資回流預計將持續到 2023-27 年。
在東南亞與印度之間的外交關係中,蔡政府指標性的政策即是所謂的新南向政策,聚焦在東協十國、南亞六國、以及紐澳兩國。而這一政策發展在中國經濟成長放緩、國內積極推進進口替代、對台灣的貿易阻撓、再加上美國對中的貿易制裁的現在,也剛好順勢的分散了許多企業對於中國大陸市場的依賴,這也是為何不同於李登輝以及陳水扁政府,在這一次的南向政策創下了明顯的政治成績。
然而,台灣在加入CPTPP上是否成功也將決定其能否在南向的市場中取得進一步的成績,倘若成功的加入,台灣在ICT之外的產業也將得到進一步的成長動能,並且隨著東協國家、印度市場的國民購買力、以及工業生產力的逐漸提高,其將會進一步的刺激台灣經濟的發展潛能。
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我們的經濟小組聚焦在各國的人口結構變化、私人消費、零售狀況、地緣經濟、以及相應的國家貨幣與財政政策進行追蹤與分析;FR小組聚焦在各國與國際組織的貿易協定、貿易規範、地緣政治發展、外交關係、進出口、關稅、海關、以及投資發展。